黑水县在新一轮“三分类三升级”活动中,充分运用乡村班子运行情况调研分析研判、党组织书记抓党建述职评议考核、干部监督联席会议、党建目标考核及日常监督等渠道多维度查找短板,聚焦组织架构、队伍建设、阵地建设、运行机制四个维度精准施策,同向发力,推动先进党支部巩固提升、一般党支部提档晋位、后进党支部转化升级。
聚焦组织架构和党组织负责人。压实县级党员领导干部挂点、乡镇党委班子成员蹲点、第一书记驻点、先进村党支部定点帮带责任,聚合人、事、物要素,实行软弱涣散基层党组织整顿工作纪实痕迹管理。发挥第一书记率带作用,培优建强村党组织书记,实施农村带头人队伍整体优化提升,实现基层组织带头人“三有三带”,即有理想信念和奉献精神,能带给希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带来和谐。坚持正确选人用人导向,突出政治标准,选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部作为农村基层党组织负责人后备干部。
聚焦队伍建设和党内政治文化。依托青年人才“先锋党支部”,注重把致富带头人、优秀青年农民、复员退伍军人、大学生村干部、返乡创业能人发展为党员,优化农村党员结构。结合民主评议党员扎实开展不合格党员处置工作,建立“流动党员教育管理服务”微信平台,突出流动党员党内政治生活的政治性、原则性、时代性和战斗性。以党内政治文化建设为着力点,把传承和弘扬共产党人价值观作为基层党组织和党员队伍建设的重要内容,结合纪念建党97周年和纪念改革开放40周年系列活动,表彰一批先进集体和优秀个人,树立改革创新、干事创业的“黑水先锋”典型标杆。
聚焦活动阵地和党建氛围营造。标准化示范建设20个村(社区)党支部,突出党建工作有形化展示,注重潜移默化、以文化人;合理利用村级党群服务中心主题活动室、内外墙面及楼梯过道等空间,融入党建文化,展示内容涵盖基础党务、党风廉政、“两学一做”、党建重点任务及社会主义核心价值观等,用党的先进政治文化教育干部、引导干部、塑造干部、改造干部。创新党内政治生活方式,不断丰富党内政治生活的内涵,严格执行民主集中制,突出“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等党内政治生活的实效性和规范性,让政治生活准则成为每位党员干部的内心自律。
聚焦运行机制和基本制度落实。完善村级民主决策机制,优化“331”群众工作法和“一卡两网三联四单”服务群众工作体系,严格执行班子运行、党员发展、联系群众、寺庙管理、反分维稳、社会综合治理等方面规章制度。规范村支部书记定期参加乡镇例会、村“三职”干部跟班学习、依托驻村干部和第一书记因村派出党建指导员、基层县乡党代表旁听乡镇党委议事过程等抓乡促村“四项举措”。发挥农村党支部核心引领作用,召集村民大会修定务实管用的村规民约,提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力;规范执行“一定两议三监督”“村财民理乡监管”、村务联席会、“三务”公开等基本制度,切实保障村民知情权、参与权、监督权。(县委组织部 丁进辉 蒋孝林)