各乡镇人民政府、县级各部门：
《黑水县村级学前教育辅导员选聘工作方案》已经十三届县人民政府第十六次常务会研究审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。
黑水县人民政府办公室
2018年3月4日
黑水县村级学前教育辅导员选聘工作方案
为切实规范我县村级学前教育辅导员选聘工作，满足农村学前教育发展需求，全面提升农村学前教育普惠水平，从源头上阻断贫困代际传递，根据《阿坝州教育局阿坝州财政局阿坝州人力资源和社会保障局关于印发〈阿坝州临聘村级幼儿园辅导员的指导意见〉的通知》(阿州教发〔2017〕290号)精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、实施主体
村级幼儿园辅导员选聘以县人民政府为主体，由教育局牵头，县财政局、县人力资源和社会保障局协助组织实施。
二、选聘原则
（一）坚持就近招聘的原则。村级幼儿园临聘辅导员优先面向本村、本乡镇符合条件的人员招聘，被招聘的辅导员原则在本村、本乡镇村级幼儿园工作。
（二）坚持扶贫脱贫的原则。坚持招聘对象为建档立卡贫困家庭的人员在同等条件下优先原则，注重向贫困家庭人员倾斜，实现“一人就业，一家脱贫”的目标。
（三）坚持专业优先的原则。坚持招聘对象为幼儿专业优先的原则，确保村级辅导员队伍的专业化水平。
（四）坚持公开择优的原则。在开展辅导员招聘工作时，应遵循“公开、公平、公正、竞争和择优”的基本原则。
（五）坚持事随费转的原则。公建民营幼儿园按覆盖行政村及办园规模，按村级临聘辅导员的劳务报酬标准实行政府购买服务，保证其公益性和普惠性。
三、聘用对象
参照专业化幼儿教师队伍建设要求，为确保辅导员素质，聘用对象原则上应具备中专（中职）学历，年龄40周岁以下，在下列条件范围内公开考核、考试招聘。
（一）具有黑水户籍的中专(中职)及以上学历且自愿从事村级辅导员工作的。
（二）根据专业相近的要求，户籍为黑水的中专(中职)及以上学历的音乐、美术、舞蹈类专业毕业生，自愿从事村级辅导员工作的。
（三）接受过学前教育培训并取得培训合格证，自愿从事村级辅导员工作的。
（四）目前在聘的村级幼儿园教师，自愿继续从事村级辅导员工作的。
四、聘用方式
采用考核招聘、自主招聘、公开招聘相结合的方式选聘村级幼儿园辅导员。
（一）优先聘用在聘村级幼儿园教师。目前在聘村级幼儿园教师由本人提出申请，经县招聘领导小组考核合格后直接与用人单位（乡镇中心校）签订聘用合同。
（二）自主选聘公建民营幼儿园教师。公建民营幼儿园教师由举办者自主招聘，原则上应优先聘用黑水籍符合条件的人员。同时将考试、体检、聘用合同等相关材料报县教育局备案。
（三）公开选聘缺额村级幼儿园辅导员。在完成上述两类人员聘用的基础上，按照“保基本、广覆盖”的要求，分园设岗，公开招聘村级幼儿园辅导员。
1.发布招聘公告。县招聘领导小组确定报名、笔试、面试时间与地点后，通过县人民政府网站、通知等方式，发布招聘公告。
2.组织报名。由县招聘领导小组组织符合聘用条件人员在规定时间内报名。
3.统一考试。由县招聘领导小组统一组织笔试和面试。
（1）笔试科目：《教育公共基础知识》《幼儿教师专业知识》
（2）面试：面试以说课为主。
（3）招聘费用。招聘费用由考生缴纳，具体标准参照四川省财政厅四川省物价局(川价费〔2003〕237号)文件规定，每人缴费80元，建档立卡贫困家庭人员可免收招聘费。
（4）统一体检。参照幼儿教师体检标准，统一组织体检，体检费用按物价部门核定的标准由考生自行承担。
（5）公布拟聘名单。根据考试成绩和体检结果，县招聘领导小组按考试成绩从高到低的顺序依次录用村级幼儿园辅导员，录满为止，并在政府网站公布拟聘用人员名单。
（6）签订合同。县招聘领导小组确定聘用名单后，督促用人单位(各乡镇中心校)与拟聘村级辅导员签订好编制外聘用劳动合同。
（7）岗前培训。由县教育局统一组织，芦花黑籽儿幼儿园具体对村级辅导员开展岗前培训，培训内容包括思想政治、师德师风、教师职业道德规范、教育政策法规、专业知识与技能等。
五、劳务报酬
（一）临聘村级公办幼儿园辅导员按每人每月2000元的标准落实劳务报酬。辅导员在聘用期间由聘用单位按照《劳动合同法》的相关规定购买社会保险，个人应缴部分从劳务报酬中扣除，由单位统一代缴。
（二）公建民营幼儿园由县教育局根据办园规模和师资配备标准核定人数，按每人每月2000元的标准实行政府购买服务。举办者按规定为已聘用教师购买社会保险，并将购买社会保险相关资料报教育局备案。
（三）临聘村级辅导员与在编在岗正式教师同等享受教师培训、表彰、慰问待遇。
六、经费保障
县人民政府按照《阿坝州教育局阿坝州财政局阿坝州人力资源和社会保障局关于印发〈阿坝州临聘村级幼儿园辅导员的指导意见〉的通知》（阿州教发〔2017〕290号）要求，统筹使用、合理安排好省级学前教育发展专项资金，统筹整合各类资金，将村级幼儿园临聘辅导员相关经费纳入财政预算，确保及时足额到位和资金使用规范安全。
七、招聘工作安排
（一）成立黑水县村级幼儿园临聘辅导员招聘工作领导小组。
组 长：联木参 县委常委、县人民政府常务副县长
副组长：尔金初 县人民政府副县长
成 员：罗建忠 县教育局局长
刘 峰 县财政局局长
夏 凡 县委组织部副部长、县人社局局长
吴 军 县委编办主任、县人社局党组书记、副局长
苏 拉 县卫计局局长
赵勇泉 县教育局副局长
司治会 县教育局副局长
邓 军 县财政局副局长
谢郎波 县人民医院院长
领导小组下设办公室在县教育局，由罗建忠同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）3月中旬，考核招聘在聘村级幼儿园教师。县招聘工作领导小组深入各乡镇，对在聘村级幼儿园辅导员进行考核，经考核合格的，与用人单位直接签定劳动合同。
（三）3月下旬，公开招聘村级幼儿园辅导员。发布招聘公告，组织开展报名、笔试、面试、体检、聘用等工作。
附件：黑水县考核(自主)招聘村级幼儿园辅导员计划表
